各党总支、直属党支部、一附院党委：

现将《南阳医专2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

附：《南阳医专2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》

中共南阳医专纪委

2019年3月16日

附件:南阳医专2019年党风廉政建设和反腐败工作要点

2019年全校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九届中央纪委三次全会、十届省纪委四次全会、六届市纪委四次全会、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，不忘初心，牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进和越往后越严的工作总基调，以永远在路上的坚韧和执着，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党的十九大精神、党中央重大决策部署和校党委的决议在我校贯彻落实，为学校改革、发展和向高层次迈进营造良好的政治生态。

一、强化党的创新理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的、长期的政治任务，加强领导，完善措施，抓常抓实。组织广大干部师生认真学、反复学，带着问题学，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握。要积极改进学习方式，通过加强平时自学、以会代训领学、经常交流互学、开展调研促学，学用结合，切实用党的理论创新成果指导我校实践，以党的建设高质量推动学校发展高质量。

2、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实中央、省委和市委部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导干部要当好表率。要强化监督检查，防止搞形式、走过场。要紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，在务实戒虚上持续发力，在整改提高上持续发力，切实把主题教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二、以党的政治建设为统领，着力破除形式主义、官僚主义

3、加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。强化对践行“四个意识”，执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。对学校的重大改革方案、重要决策部署，党委会、校长办公会决定的重大事项节点检查，限时完成。对重大教育项目、重大科研课题、重大工作举措，尤其是“双代会”审议通过的重要工作任务列出清单，逐项督查，落实情况与年终目标考核挂钩。对妄议中央、搞团团伙伙、“两面人”、“七个有之”进行清理。加强对校园网的监管，保证意识形态领域的清纯和稳定。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。持续推进以同学会、战友会、同乡会“酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查。着力纠正党内政治生活中存在的不严肃平淡化、“三会一课”走过场问题。纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面现存的突出问题。

5、集中整治形式主义、官僚主义。各部门各单位、领导干部要切实解决本部门、本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。紧盯对践行新发展理念，落实立德树人根本任务，推动高质量发展重大决策部署不敬畏、不在乎的错误表现。坚决反对在履职尽责、推动学校改革发展方面，不学习政策，不研究工作，遇到问题和矛盾，上推下卸；作表面文章，愚弄领导，不抓落实；慵懒怠政，不求实效、失察失职，不担当、不作为等行为。认真纠正漠视师生利益，对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应对，对师生合理诉求推诿扯皮，简单粗暴、颐指气使问题。对典型案件一律通报曝光。

三、做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破

6、把贯通运用“四种形态”作为监督的主要抓手。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，充分运用第一种形态加强对党员干部的日常管理和监督，综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保持惩治腐败高压态势。强化近距离、常态化、全天候的监督。加大风险点防控工作力度，对各部门各单位内部的关键岗位和风险部位，实施重点防控和监督。

7、把落实中央八项规定及其实施细则精神作为监督的重要内容。把纠“四风”往深里抓、实里做。紧盯国庆、元旦、春节等重要时间节点，对顶风违纪者从严查处，对典型案例通报曝光。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题。坚决整治党员干部利用特殊资源，搞违规占用、插手干预或参与经营的问题。

8、把更好促进干部履职尽责、干事创业作为监督的目的。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。要把监督功课做在平时、抓在日常。认真贯彻中央关于激励干部担当作为的文件精神，准确把握先行先试、探索创新、改革发展与明知故犯、有规不依、谋取私利“三个区分开来”，理性看待工作失误。深入开展“作风建设提升年”活动，激发党员干部推动高质量发展的担当作为。

四、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，依法依规惩处违纪违法案件

9、重视信访举报工作。进一步畅通信访渠道，完善信访核查工作机制，加强对线索的梳理、分析和研判。坚持实事求是，防止纪法适用不当。认真受理并及时公正地处理信访举报，化解矛盾，维护校园和谐稳定。

10、继续保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有贪必肃、有腐必惩。严格执纪审查，对有举报的必查必核。初核线索属实，进入立案调查程序；初核不实，实行暂存或了结。对于泄私愤、诬告中伤行为进行批评或惩戒。紧盯选人用人、工程招投标、招生就业、职称晋升、入党评优和奖助学金评定等重点领域和关键环节的腐败问题，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的十九大以后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，依法查处党员干部、教职工贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和犯罪。重大案件，要及时向市纪委呈报线索。

11、推进以案促改常态化制度化。把近年来我校案例、全省教育系统和全市违反八项规定的通报案例作为反面教材，对党员干部进行警示教育。加大整改力度，深入查摆我校存在的违法违纪隐患，堵塞漏洞，补齐制度短板。推动权力公开透明运行，完善监督管理，严肃责任追究，形成靠制度管权管事管人的长效机制，让不执行制度的人承担应有的后果，让群众看到制度的严肃性和权威性。

12、提升反腐倡廉教育的针对性实效性。建立健全分层分类施教机制，开展有针对性教育，不断提升党风廉政教育的吸引力、感染力、影响力。以党员干部为重点，加强党性党风和党纪国法教育，进一步优化党风政风。以家属亲朋为根基，广泛开展“家庭助廉”活动，进一步强化家教家风。以引导职工群众为目的，将清廉的价值导向融入医德医风、师德师风、学生守则之中，进一步净化校风学风。弘扬清廉文化，把传统文化阵地运用好，把廉洁教育活动组织好，充分发挥新兴媒体作用，全方位、多层次、多角度地开展宣传教育，在全校营造学廉、知廉、倡廉、诺廉、守廉的浓厚氛围。

五、坚持依法治校，持续整治侵害师生利益的突出问题

13、紧盯师德医德失范问题。全面落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，积极推动师德师风、医德医风建设工程，大力倡导以德立身、以德立学、以德施教（医）、以德育德的良好风尚。建立师德医德失范曝光平台和定期通报制度，实行师德医德考核“一票否决”，对性质严重、影响恶劣的违反师德医德行为，取消当事人资格，使其终身不得从教从医。规范办学行为，防止违规招生行为。对有偿补课、学术不端、非法贪占公私财物行为，套取、挪用、贪污国家职教补助资金行为严厉打击。严肃查处违规向学生摊派班费、教材、作业、学习资料等问题，严肃查处超标准收取水费、电费、住宿费问题。对班主任、辅导员和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴，向外介绍学生获利，违规举办专升本培训捞取好处费的问题，发现一起，从严处理一起。严肃查处医商勾结、商业统方、药品营销中的商业贿赂。严肃处理收受病人红包、吃请，甚至向病人勒索等恶劣行为。严厉禁止药品或诊疗项目超范围、抬高标准或巧立名目违规收费，还实惠于群众。

六、按照政治过硬、本领高强要求，着力从严从实加强纪检监察队伍建设

14、强化纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培育。组织纪检监察干部率先参与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。打造对党忠诚、担当尽责、清正廉洁的纪检监察铁军。

15、规范纪检监察工作。严格执行监督执纪工作规则，推动依法依纪依规履职、安全文明办案。完善内部监督和其他各方面的监督。